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园区税务局先行开展税收包容审慎监管试点
发布时间:2018-07-27 点击率:181

  为落实国家税务总局“持续优化税收营商环境,深入推进经济高质量发展”和省委省政府“以高质量为目标定位,力争改革取得突破性进展、走在全国前列”等工作要求,国家税务总局江苏省税务局决定探索试行促进“五新”发展的税收包容审慎监管方式(“五新”是新产业、新业态、新模式、新技术、新产品的简称)。国家税务总局苏州工业园区税务局秉持“走在前列”意识,开拓创新,先行先试,率先于2018年7月起在辖区内试点税收包容审慎监管工作。试点的税收包容审慎监管工作主要包括:
  一是创造宽松、便利的税收环境。在“五新”企业经营过程中,及时响应税收优惠资格备案、开票限额行政许可、发票用量调整等涉税事项的需求。按照税收征管法律制度要求,分类办理清税手续,实现市场主体退出便利化。
  二是提供政策确定性及预约裁定服务。组建税收包容审慎监管政策专家团队,对由于现行税收法律法规政策滞后于“五新”发展的制度空白或政策模糊区域,可通过集体审议方式先行作出有利于纳税人的解释。对企业预期出现的重大生产经营活动,探索预约裁定服务。
  三是优化风险监控及应对模式。调整行业模型、风险指标的识别逻辑、参数和适用范围,建立适应“五新”发展要求的风险监控方式。对涉及“五新”企业的风险应对任务,以实施风险提醒服务为主要应对策略,由企业自我纠正或自行作出合理解释,同时指导企业建立健全涉税风险内控制度,防止重大税收风险发生。
  四是加大税收信用支持力度。在信用等级评定指标适用上充分考虑“五新”企业特点。对“五新”企业在行业资质评定、投融资、招投标等市场活动中予以税收信用评价支持。

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